В 20-годы прошлого века Хакасия была одной из самых отсталых национальных окраин. Население в большинстве было безграмотным, вело полуголодное существование, господствовала нищета. Низкая культура населения, отсутствие элементарных санитарных навыков, «врачевание» шаманов и знахарей способствовали возникновению эпидемий инфекционных болезней: сыпного и брюшного тифа, холеры, натуральной оспы, сифилиса.

Основополагающим для становления и развития санитарно-эпидемиологической службы Хакасии стал декрет Народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», принятый 15 сентября 1922 года. Декрет положил начало созданию специализированных санитарно-профилактических учреждений, определил задачи, структуру и нормы санэпидслужбы, её права и обязанности, подтвердил её государственный статус.  Этим документом было положено начало создания специализированных, санитарно-профилактических учреждений в России, в том числе и в Хакасии.

Профилактика заболеваний стала генеральной линией здравоохранения.

Первым в истории Хакасии санитарным врачом был Герман Алексеевич Пономаренко.

На I съезде Союза Всемедикосантруда санитарный врач Хакасии Г.А. Пономаренко докладывал: «В Хакасии нет больниц, нет зданий, высокий процент низкокультурного населения, наблюдается широкое распространение социальных болезней – трахома, сифилис, туберкулёз».

В Енисейской губернии, в состав которой входила и Хакасия,  стали создаваться специальные учреждения санитарно-профилактического профиля: бактериологические, санитарно-гигиенические лаборатории, дезинфекционные станции с паровой  и японской камерами для массовой дезинфекции, оспопрививальные пункты, малярийные станции,  организовывались   эпидемиологические и прививочные отряды.

Так, в 1924 году Хакокрздравотдел принял Постановление № 8 «Об обязательном оспопрививании», по которому в районах было организовано оспопрививание населения путём подворных обходов.

На фото: Санитарно-просветительная работа среди населения Аскизского района Хакасии

С января 1925 года в штатах уездного отдела здравоохранения введены должности санитарного врача и государственного эксперта, который исполнял обязанности школьного врача.

К 1927 году в городах были организованы санитарные советы, в сельских районах – санитарные комиссии. Одной из главных задач была борьба с инфекционными заболеваниями. Открывались «заразные бараки» и изоляторы для госпитализации больных, выделялся гужевой транспорт (лошадиные повозки).

Квалифицированных кадров, способных возглавить и осуществлять весь объём работы по профилактике инфекционных заболеваний, не хватало. Из статистического отчёта за 1926 год следует, что в Хакасии работало 5 врачей, 27 фельдшеров, 2 оспопрививателя.

В 1928 году был организован противоэпидемический отдел и санитарно-бактериологическая лаборатория в селе Усть-Абаканское, приобретена дезинфекционная аппаратура, усилен текущий санитарный надзор, организованы трахоматозные пункты, где проводилось обучение трахоматозных сестёр.

В конце 20 – х годов в обязанности медицинского персонала введена обязательная санитарно-просветительская работа, которая проводилась и через радиоточки, в том числе на хакасском языке.

Впервые организована диспансеризация молодых людей, больных туберкулёзом.

27 октября 1929 года в соответствии с Приказом Сибирского Крайздравотдела был принят единый план по борьбе с эпидемическими заболеваниями с едиными схемами работы в очагах инфекции (эпидобследование очага, текущая и заключительная дезинфекция).

Санитарными врачами проделана колоссальная работа. Каждый раз, отправляясь в очаги инфекции, они фактически шли на настоящую войну с эпидемией. Врачи несли в народ не только медикаменты и прививочный материал.  Они были настоящими просветителями и не задумывались, что каждодневный тяжелый их труд сродни подвигу.

В результате проделанной работы в Енисейской губернии, в том числе и в Хакасии, за 5 лет с 1923 по 1928 гг. снизилась заболеваемость тифами в 10,5 раз, натуральной оспой - в 6,4 раза, малярией - в 2,3 раза.

Значимость и эффективность вакцинации инфекционных заболеваний доказаны столетием.