САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В ХАКАСИИ В 90-2000-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА
19 апреля 1991 года с принятием закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» была открыта новая страница в истории санитарно-эпидемиологической службы в России.
Этот закон вносил принципиально новые изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора - служба выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования. Обозначились задачи госсанэпиднадзора: профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний человека, предупреждение вредного воздействия на человека среды обитания, гигиеническое воспитание и образование населения.
В систему органов и учреждений вошли научно-исследовательские институты гигиенического и эпидемиологического профиля и другие санитарно-профилактические учреждения. Органы и учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы составили единую систему, возглавляемую Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора.
В период 1990-2000-х гг. в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации были приняты законы:
- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержден Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 №5487-1;
- «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30.03.1995 №38-ФЗ;
- «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 №3-ФЗ;
- «Об иммунопрофилактики населения» от 17.09.1998 №157-ФЗ;
- «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ;
- «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 №29-ФЗ.
В соответствии с Законом «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» Хакасская республиканская санитарно - эпидемиологическая служба приобрела статус государственной службы с финансированием из федерального бюджета и преобразована в Центр Государственного санитарно - эпидемиологического надзора (ЦГСЭН). Районные и городские санэпидстанции преобразованы в Центры ГСЭН.
Специалисты республиканского ЦГСЭН (90 – е годы)
Главным врачом республиканского ЦГСЭН был назначен Александр Васильевич Козлов, под его руководством проведена большая работа по укреплению материально - технической базы санитарно-эпидемиологической службы. Завершено строительство зданий ЦГСЭН в г. Абазе, лабораторного корпуса в г. Черногорске, приобретено и реконструировано здание оперативных и административных подразделений ЦГСЭН в г. Черногорске. В 1999 году построен административный четырехэтажный корпус Центра в Республике Хакасия, здание ЦГСЭН в г. Саяногорске, в 8 районах организованы санитарно - гигиенические лаборатории, оснащенные новейшим оборудованием. Значительно увеличились и объёмы лабораторных исследований. В 90-е годы лаборатории Службы первыми в республике стали проводить исследования на гепатиты, корь, краснуху, энтеровирусы и «клещевые» инфекции. В 2004 году внедрены исследования ПЦР-методом.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которой преданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации, в сфере надзора на потребительском рынке – Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей - Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия со штатной численностью государственных служащих 100 человек возглавил Александр Васильевич Козлов.
Коллектив Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Хакасия
В результате реформирования государственной санитарно-эпидемиологической службы для обеспечения деятельности Управления образовано Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», которое стало правопреемником республиканского, городских и районных центров госсанэпиднадзора. Центр гигиены возглавил Василий Евгеньевич Курганов, работавший главным врачом «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Абакане».
Проверка состояния воздушной среды во время плавки на заводе ЛЕГМАШ, 2010 г.
С 23 октября 2013 года приказом руководителя Роспотребнадзора Г.Г. Онищенко руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия, главным государственным санитарным врачом по Республике Хакасия назначена Татьяна Геннадьевна Романова.
Коллегия Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия, 2015 г.
В настоящее время в республике обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственный надзор за соблюдением санитарного и потребительского законодательства осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия и 3-мя территориальными отделами в г. Саяногорске, с. Шира и с. Аскиз, а также ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» с филиалами в г. Саяногорске, с. Шира и с. Аскиз, в которых работают порядка 300 специалистов. В учреждениях Роспотребнадзора в республике трудятся заслуженные врачи Республики Хакасия, отличники здравоохранения и санэпидслужбы, Почетные работники Роспотребнадзора
В деятельность учреждений санитарно-эпидемиологической службы внедрены современные методы лабораторных исследований: фотометрический, ионометрический, полярографический, атомно-абсорционный, хроматографический, методы иммуноферментного анализа (ИФА), полимеразной цепной реакции (ПЦР), а также исследования на выявление генетически модифицированных источников в продуктах питания. Если в 50-е годы лаборатории могли выполнить только 360-400 анализов в год, то теперь объем ежегодных исследований составляет более трехсот тысяч в год.
Проведение исследований в санитарно-гигиенической лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», 2015 г.
Важным направлением работы Службы является проведение социально-гигиенического мониторинга как основного механизма для выявления причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием на людей факторов среды обитания. Мониторинг помогает эффективно принимать решения, направленные на охрану здоровья населения.
Главными направлениями в деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора в Республике Хакасия являются работа по профилактике пищевых отравлений, химического и микробиологического загрязнения пищевых продуктов, улучшение качества водоснабжения населённых пунктов, а также реализация национальных проектов «Демография» и «Образование», в рамках которых в республике осуществлялся ввод в эксплуатацию образовательных учреждений, федерального проекта «Чистая вода» Национального проекта «Жилье и городская среда», федерального проекта «Чистый воздух» Национального проекта «Экология». Одним из приоритетов в работе остаются вопросы эпидемиологического надзора, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и появлением новых инфекционных угроз, и реализация проекта «Санитарный щит». Важным вектором в работе Службы на современном этапе является защита прав потребителей, оказание консультационной помощи населению по вопросам санитарного и потребительского законодательства.
Санитарно-эпидемиологическая комиссия при Правительстве Республики Хакасия, 2022 г.